弘扬求真务实精神不断改进领导作风

落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”，说到底就是要不断改进各级领导干部的作风。坚持求真务实是我们党一贯倡导的优良作风，是我们的传家宝。在新的历史条件下，怎样加强思想作风和工作作风建设，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，以深入、扎实、细致的工作实现中华民族伟大复兴的“中国梦”呢？笔者认为，各级领导干部首先要弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持说实话、办实事、求实效，端正工作指导思想，改进工作方法，努力学习新知识，总结新经验，增长新本领，把工作的着力点真正放在完善巩固博贺湾海洋综合实验区、水东湾新城、高新技术开发区“三大平台”的基础设施建设和产业基础，努力做大经济总量增强综合实力，不断改善人民生活水平上。

一、坚持密切联系群众，坚决反对“四风”

人民群众是历史的创造者，是社会发展的最终决定力量。依靠人民群众的智慧和力量是我们推进各项事业的根本工作路线。群众路线方法的基本内容，概括起来就是：一切为了群众，一切维护群众的根本利益，是我们党进行革命和建设的指导思想；一切依靠群众，是党的力量源泉和事业成功的根本保证；从群众来到群众中去，是我们党最根本的领导方法和工作方法。毛主席感动世界28句语言中，其中一句就是“人民万岁！”邓小平同志在理论和实践上，都特别重视人民群众的作用，特别强调相信群众，依靠群众，并把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为根本标准。江泽民同志指出，领导干部密切联系群众，对调动各方面的积极性至关重要。哪个单位的领导和群众打成一片，一切走群众路线，哪个单位就会团结好，风气正，有战斗力。反之，高高在上，脱离群众，甚至利用手中的权力搞特殊化，就不可能有号召力，群众就不买你的账，迟早要垮台。习近平总书记说过，中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。实践党的宗旨，就必须心系群众、理解群众、尊重群众、赢得人民群众的拥护和支持，这是我们克服困难、夺取胜利的根本保证。政治问题，从根本上说，就是对人民群众的态度问题和与人民群众的关系问题。真正做到心系群众，就必须从讲政治的高度来认识这一问题，把密切同群众的关系作为讲政治的基本要求。只有这样，我们才能得到人民群众真心实意的拥护。

密切联系群众，弘扬求真务实精神，必须在反对“四风”方面做出新的努力。我们做工作，需要一定的形式，没有形式，内容表现不出来，但不能搞形式主义。比如，有的干部做工作，不去认真领会中央精神，也不去了解下情，习惯于做表面文章，喊口号；有的沉湎于文山会海、应酬接待，不能深入基层；有的热衷于沽名钓誉，哗众取宠，应付上级，应付群众；有的搞各种名目的所谓“达标”活动，形式上热热闹闹，实则劳民伤财；有的只说空话套话，不干实事；有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，以致酿成恶果。有的地方发生的一些严重的突发性事件和群体性事件，其中一个重要原因，是由于工作不落实、不扎实、不切实，结果流于形式，浮于表面，没有实效。这种风气如果不纠正、不仅会导致党中央的路线方针政策落不到实处，而且还会出乱子，甚至出大乱子。

官僚主义是一种脱离群众、脱离实际、做官当老爷的思想作风和工作作风。根本上，它是旧时代官僚专制制度的产物。新时代，官僚专制制度消灭了，但“官本位”的风气、意识在一定程度上遗留下来，影响到我们的一些领导干部，便成为官僚主义的作风。官僚主义有各种各样的表现，诸如，高高在上，脱离群众；主观主义，脱离实际；办事拖拉，敷衍推诿；文牍主义，公文旅行；滥用权力，独断专行；横行霸道，欺压下级；以权谋私，贪污腐败，等等。官僚主义的要害是脱离群众，做官当老爷。它违背党的全心全意为人民服务宗旨，不符合我们党和国家政权的性质。官僚主义的滋长蔓延，妨碍党的方针政策的贯彻落实，影响工作效率，不同程度地侵害人民群众的利益，损害党与人民群众的血肉联系。影响与人民群众保持血肉联系的最大问题是形式主义和官僚主义，它是降低党的威信、阻碍党的路线方针政策贯彻落实的毒瘤。习近平指出，我们要随时随刻倾听人民的呼声、回应人民的期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养修、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。

各级领导干部要坚决纠正享乐主义和奢靡之风，始终保持“清廉”。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。作为各级领导干部，要坚决纠正享乐主义和奢靡之风，保持清廉自守，唯此，才能挺直腰干同一切消极腐败现象作斗争，才能赢得党和人民群众的依赖。当前，社会环境纷繁复杂，，面对灯红酒绿的诱惑，面对形形色色的拉拢，各级领导干部受到腐蚀的危险性日益增大，迫切需要拿起反对享乐主义和奢靡之风这个“武器”，使各级领导干部保持清醒头脑，警惕和抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，增强免役力。

密切联系群众，根本的是要端正工作指导思想。有了正确的工作指导思想，才能真正把心思和精力用在工作上，才能赢得群众的信任。一个领导干部的思想路线、工作指导思想是否端正，下面群众是看得清清楚楚的。各级干部特别是领导干部要心系党的事业，心系如何加快茂名经济发展，心系如何做大经济总量，心系广大人民群众福祉。纠正“四风”，不能光喊口号，要拿出具体办法，特别是要注重从制度上和编制上加以解决。要从实际出发，划清形式主义与必要的形式的界限。干任何工作，不求形式，但求实效，如果因为反对形式主义而变得缩手缩脚，无所作为，该想的不敢想了，该做的不敢做了，这也是不对的。毛主席曾深刻指出，领导干部的根本职责在出主意、用干部，切忌事无巨细，满足于辛辛苦苦、忙忙碌碌。各级“一把手”要注意发挥“一班人”的积极性。要进一步健全责任制，做到职责明确，关系顺畅，赏罚严明。要善于抓主要矛盾，时刻关注国际国内的发展大势，着眼做大茂名的经济总量，以良好的精神状态，积极主动地开展工作。

二、坚持调查研究，坚决克服主观主义

深入实际，调查研究，是我们党的优良传统之一。各级领导干部只有深入调查研究，掌握真实情况，遵循客观规律，才能保证决策的正确可行；只有态度老实，作风务实，工作扎实，才能把科学的决策贯彻好落实好。毛主席说，没有调查就没有发言权，调查研究是领导干部的基本功。对此，毛主席亲自作了大量调查研究，在理论和实践上为我们树立了光辉榜样。习近平总书记指出，调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业复失成败的大问题。在上次抗击台风“尤特”恢复生产生活，建设更加美好的家园过程中，调查研究的地位和作用显得尤为重要。各级领导干部要深入实际，了解真情，倾听群众的呼声，关心人民群众的疾苦，扎扎实实地帮助基层人民群众，特别是这次受灾较为严重的人民群众解决实际问题和困难。

调查研究是客观科学决策的重要措施和必要途径。调查研究是一个有机的整体。调查是了解情况，占有材料，查明原因；研究是把材料升华，提炼思想，为解决问题提供决策依据。调查与研究的有机结合和辩证统一，是科学的工作方法和原则，它贯穿于领导工作的全过程。但实际工作中，有的领导热衷于会议上坐而论道，纸上谈兵，搞空对空，忽视对实际情况的深入调查。有的领导虽然到了基层，但习惯于听听、看看、转转，深入不下去，也了解不到真实的情况。有的重调查轻研究，带着工作组开座谈会、个别谈话，谈完了，记下了，回机关以后就放在一边，没有进一步开动思想机器，下工夫把调查得来的情况和材料进行由此及彼、由表及里的分析、综合、提炼，产生新思维产品，这些做法都是十分有害的。调查研究的目的是了解基层实情，寻找抓好基层建设、提高人民群众生活水平的途径，而不是做做样子。要摒弃走马观花图形式走过场的歪风，做到扎扎实实摸情况，脚踏实地搞研究。这样，就可以在深入调查的基础上把情况掌握准，并对调查得来的材料进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的研究，真正达到正确决策和解决问题的目的。

调查研究是正确决策的前提，没有调查研究就没有决策权。如何落实习近平总书记考察广东时提出的“三个定位、两个率先”要求，进一步促进粤东西北地区振兴发展？我们肩负的任务很艰巨，新情况新问题又相当多，如果在工作中只是满足于对上级指示的照抄照转，不做艰苦细致的调查研究，不从实际出发提出解决问题的办法，而热衷于搞一些形式主义的东西，那是不可能把工作做好的。把党的路线、方针、政策在当地贯彻好，必须结合地方的实际。深入实际，加强调查研究，才能了解到真实的情况；才能根据主客观条件，更恰当地确定地方建设的工作目标、任务、方法、步骤；才能及时了解工作进展情况，并根据出现的问题，有针对性地提出改进措施。要深入改革和建设一线，认真进行调查研究，及时发现问题，从实际出发，创造性地开展工作。

三、坚持狠抓工作落实，坚决反对工作飘浮

真抓实干，是我党思想路线的根本要求，也是形势任务的客观需要。习近平总书记指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。党的十八大吹响了实现 “中国梦”的号角，全市各级领导干部要注重茂名建设的协调发展，使交通基础设施建设、产业园区建设、中心城区和城镇化进程不断加快。要使“三个抓手”落到实处，各种矛盾和问题较多，需要认真思考，躬身实践，切实加以解决。为此，要重实际、讲实话、干实事、求实效。只有做到这“四实”，才能真正使求真务实的精神在做大茂名经济总量中得到发扬光大。

要重实际。这是党的四代领导核心一贯倡导的工作作风。坚持实事求是，一切从实际出发，是对各级领导干部想问题、作决策、抓工作、搞建设的根本要求。习近平总书记根据形势的发展要求，反复强调要坚持一切从实际和实效出发，积极主动地解决矛盾和问题。坚持重实际，一方面是要考虑实际需求，通过深入调查研究，把当地建设的真实需求搞清楚，集中力量解决好急需解决的重点难点问题，真正把有限的资源用在刀刃上。另一方面是要着眼现实可能，总的来说不能脱离我们的国情省情市情民情，具体到我们茂名，就是要充分考虑我市现有基础和客观条件，既要有奋发进取的决心和勇气，又要把目标定得实在可行，不能急功近利、好高骛远。再一方面是遵循客观规律，坚持科学态度，自觉按规律办事，绝不能违背科学、盲目蛮干，给我市发展和建设带来损失。

要讲实话。讲实话、报实情，是各级领导干部应有的品质，是对党组织忠诚老实的表现，也是对茂名经济发展和建设负责任的表现。应该说，多数领导干部在这方面做得是好的，但确有少数人存在问题。比如，有的汇报工作夸大其词，把一分成绩说成十分，把没做的工作说成做了；有的出了问题遮遮掩掩，甚至弄虚作假、隐情不报。这些问题说到底是世界观出了毛病，对个人利益考虑过重，对我市经济发展和人民群众不负责任，必须加以改正。

要干实事。空谈误国实干兴邦。茂名要打造“三个基地”，建设成“美丽的现代化的滨海城市”时间紧迫，任务繁重。各级领导干部要有强烈的责任感和使命感，切实扑下身子，真抓实干，一个问题一个问题地认真解决，一步一个脚印地推进工作，一个环节一个环节的抓好落实。要有雷厉风行、紧张快干的作风，该抓的工作抓紧落实，该解决的问题抓紧解决，大事大抓，急事急办。要有执锐攻坚、敢打硬仗的精神，充分发挥主观能动性，不等不靠，知难而进。要坚决执行中央的“八项规定”，尽量减少上层活动，经常深入基层，对基层的真实情况做到心中有数，增强领导决策和工作指导的针对性、有效性。各级领导干部一定要严格按照中央的“八项规定”，坚决纠正“四风”，彻底摆脱文山会海、迎来送往、空泛号召的束缚，争取用更多的时间深入基层，了解真情，倾听人民群众的呼声，扎扎实实地帮助基层和人民群众解决实际问题。

要讲实效。最大限度地追求质量和效益，是现代管理科学的基本要求，是我们茂名改革发展的客观需要。我们谋划和开展各项工作，首先要把出发点搞端正，坚持以提高人民群众生活水平为标准，不能搞形象工程、政绩工程。同时，要讲成本、讲质量、讲效益，深入调查论证，搞好定性定量分析，正确把握资金的投向和投量，加强对计划执行情况的检查、监督和评估，确保质量，务求实效。评价一个地方和单位的成效，不仅要看干了什么、建了什么，干了多少、建了多少，更要看管用不管用，整体质量和效益如何，使每一项建设和工作都能经得起群众的检验和历史的检验。

四、坚持着眼全局，坚决反对工作片面性

习近平总书记指出，全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在最高位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消积腐败现象作斗争，永葆共产党人的政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。在群众路线教育不断深入，纠正“四风”深得人心的基础上，我们在工作中要用联系的、发展的观点，对工作指导思想上的形而上学思维方式进行根本否定。形式主义、官僚主义还有一个思想根源，就是形而上学。他们孤立、静止、片面地观察处理问题，割裂工作内容与形式、当前建设与长远发展、对上负责与对下负责、个人前途与党的事业等方面的内在联系，影响地方建设的整体推进、全面提高、持续发展。科学发展观强调全面协调可持续发展，要求抓工作、谋发展，必须把局部与全局、重点与全面、当前与长远、数量与质量、过程与结果等方面有机统一起来。只有按照科学发展观的要求，坚持科学的世界观和方法论，反对形而上学，才能更好纠正“四风”，树立起求真务实的作风。各级领导干部，尤其是县（市区）和部门的“一把手”，都是管大事、管全局的，要很好地学习领会好党的十八精神，时刻胸怀大局，把握大局，善于从大局出发思考问题、分析问题和解决问题，不断提高统揽全局的能力。这是对各级领导干部工作作风的基本要求，也是各级领导干部必备的基本素质。全局代表长远，代表根本，代表整体。全局在胸才能胜利在握，着眼全局才能有“登泰山而小天下”的气魄和眼界，才能把各个局部、各项工作统揽起来。着眼全局，就是要抓住关系全局的大事，始终着眼于方向性、战略性的重大问题。比如，茂名要实行跨越式发展，做大经济总量，实现2015年人均GDP达到或超过全国水平，这些事关全局的大事，我们各级领导干部必须全神贯注，抓住不放。

各级领导干部作风和工作方法问题不是一个孤立的问题，它是与党的思想、政治、组织建设，与整个社会的环境和氛围，与经济、政治等各方面的体制特别是干部人事制度等联系在一起的，也是与各级领导干部的素质及其政治、道德修养联系一起的。加强作风建设，要进一步提高各级领导干部的政治素质、战略素质、科技素质和工作能力。各级领导干部是思想作风、学风和工作作风的直接载体。作风上的问题，是通过各级领导干部的行为直接表现出来的。人民群众看党的作风，也往往首先是看各级领导干部的作风。因此，提高领导干部的思想政治素质，是改进作风的基础一环。目前，我们各级领导干部的素质较之以往有了很大的提高，但存在的不足之处也是不可忽视的。针对干部队伍状况的实际，要继续加强理论学习和理论教育，坚持用不断发展的马列主义武装头脑，提高贯彻党的路线方针政策的自觉性；加强思想和道德的修养，正确认识和使用手中的权力；增加做大茂名经济总量的责任感和使命感，以积极进取、勇于创新的精神做好各方面的工作。

各级领导要从坚持马克思主义观点、贯彻落实党的十八大精神的高度，增强求真务实的自觉性，坚持重实际、干实事、求实效，努力推动地方建设和改革各项工作的落实。要进一步增强革命事业心，振奋革命精神，埋头苦干，锐意进取、不辱使命，不负党和人民的重托。要坚持正确的政绩观，制定科学的工作评价标准，把茂名的建设发展进步、人民生活水平的提高和人民群众的满意程度作为衡量领导政绩的基本尺度，真正使各项工作经得起实践检验，经得起历史检验。

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