党的十八大报告提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。这一要求,对新时期加强机关党委建设意义深远;推进“三型”机关党委建设对于市委办完成各项工作任务、永葆党组织先进性更是具有重要意义。现结合我办机关党建工作实际,就建设“三型”机关党委的方法和途径进行探讨。
一、以培育学习型干部队伍为重点,全面推进学习型机关建设
市委办现有正式在编干部职工142人,党员干部职工131人,占办公室总人数的92.3%。市委办机关党委下设党总支部1个,党支部11个。2013年以来,市委办机关党委围绕办公室中心工作,集中开展了以“弘扬中办精神、加强作风建设、提升服务能力”为主题的实践活动。活动中,以全面加强“三型”机关建设、提高党员干部素质、提升“三服务”能力为总体目标,多渠道、多层次的开展旨在将党建工作与办公室业务有机结合的学习实践活动。
1.学习内容进一步拓展
为建设学习型机关党组织,争做知识型党员,市委办机关党委在加强自身学习调研和各项学习制度规范的同时,先后订阅了十八大系列读物、公文写作处理丛书、反腐倡廉教育读本和电教片等大量学习资料,供党员干部职工日常学习提高。根据工作需要,广泛开展了一系列内容形式多样的业务培训,在办公室举行OA系统政务信息化建设应用培训班,积极推行网上办公。在OA系统培训过程中,市委办全体党员干部职工积极主动学习,党员领导干部起带头作用,青年党员起骨干作用,使市委办真正实现了办公自动化,并且在全市所有单位当中,市委办政务信息管理平台部署时间最短,用户人数最多,使用效果最好。
2.学习方式得到了加强和改进
在学习内容上做到“两突出”。一是系统学习基础理论。在抓实党委常规理论学习的基础上,创新干部教育方式,采取专家教授专题辅导、学习交流会、党建沙龙等形式,开展大规模的干部教育培训工作。组织党员干部集中学习党的十八大精神、市直机关党的工作会议精神、市纪委十届三次全会精神、同心共筑中国梦等教育内容,为推动各项工作奠定了坚实的理论基础。二是重点学习与中心工作相关的业务知识。围绕市委办公室的职能职责,组织各党支部结合自身情况开展相关理论学习,帮助党员干部职工加深对马克思主义创新理论的理解,拓宽工作思路。今年以来,各党支部组织召开了学习党的十八大精神、学习胡春华同志视察茂名的讲话精神、学习毅民同志在市委工作会议上的讲话精神等;此外,还举办了公文写作技巧、保密宣传教育、机要业务和计算机网络技术等培训班,并承办了市直机关第一党建工作协作组“机关党建沙龙”,邀请市直机关工委杨术科长为协作组13个成员单位的的党务干部和我办各党支部支委共40多人讲授党务十项工作法,增进了我办与兄弟单位的交流,充实了党务工作知识。
3.在方法形式上实行“两结合”
一是与调查研究相结合。要求各党支部在学习中制定调研计划,党委和每个总支、支部都有调研课题,有调研成果。年内须深入基层调查研究,组织开展调研活动,积极邀请和广泛征求各级各类专家、基层群众、以及社会各界的代表的意见建议,形成了《浅谈如何建立机关工作作风建设长效机制》等调研报告,为市委办机关党委决策提供了理论依据。二是与请进来相结合。邀请知名专家学者来我办进行专题辅导讲座,邀请市委党校和茂名石油化工学院的教授到我办,就社会热点等问题进行专题讲座,活跃了学习气氛,拓展了理论学习的深度和广度,提高了市委办党员领导干部创新学习、科学发展的能力。
4.党委中心组的带头作用得到充分发挥
党委中心组作为基层党组织的“龙头”,必须充分发挥其带头作用,带动党组织和党员干部职工始终保持学习的长期性、提高学习的实效性。一是加强领导。按照市委办机关党委有关规定,切实健全党委理论学习中心组各项规章制度,充分发挥领导干部在政治理论和业务学习中领学和示范作用,认真抓好了领导干部在职自学,努力培养勤于学习、勤于思考的习惯,确保了中心组的年度学习时间。我办机关党委每年根据上级安排部署,制定中心组学习计划和干部理论学习计划,党委班子和各科、局、室主要负责人带头学习,推动全体党员干部的理论学习,促使人人都成为学习型党员干部。二是创新方式。我办的理论中心组学习主要通过集中学习和自学方式进行。在集中学习过程中,我们主要采取领学、研讨、举办专题学习班、读书会和进行专题讲座等形式。广大干部职工的理论学习主要以集中学习为主。今年以来,随着政务信息网络平台的不断完善,市委办各党支部利用内部网络资源进行资源共享,学习交流,丰富了学习形式,推进了理论知识的学习。
二、以打造服务型党组织为抓手,进一步提升创建服务型机关水平
党的十八大报告提出“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”,这是对全党加强基层党建工作提出的新要求新任务,也为加强服务型机关党组织建设指明了努力方向,制定了更高标准。今年以来,市委办机关党委紧扣市委工作中心,通过强化服务理念、提高服务能力、创新服务载体、健全服务机制,不断提升机关党组织和党员干部的能力和水平,努力使“三型”机关党委建设更加符合科学发展观要求。
1.强化服务意识,提升服务能力,打造服务型党员干部队伍
以党支部升级达标活动、群众路线大家谈活动为重要契机,引导机关党支部和广大党员干部进一步强化服务意识,处理好对上负责和对群众负责的关系,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。统一发放党支部“三会一课”记录簿,要求各党支部组织开展强化服务意识的支部活动,办公室党办不定期进行督查,年底收回记录簿进行检查、评比,有效促进干部服务意识提升。
2.创新举措,精心组织,不断增强机关党支部和党员的服务能力
一是继续深入开展关爱留守儿童工作,定期与挂钩帮扶点山阁镇中心小学联系,及时掌握留守儿童的最新情况。今年“六一”,市委办机关党委组织青年党员到山阁镇中心小学慰问看望83名留守儿童,为他们送上了学习用品等节日礼物,并组织开展了内容丰富、生动活泼的“共织‘中国梦’”主题活动。通过公开课、谈梦想、朗诵诗歌、自制蛋糕、互动游戏等形式,使孩子们在参与过程中开阔视野,增长见识,受到了教育,把关心和温暖送到他们的心坎上。二是着力构建党组织服务党员的工作体系。建立落实党内重大事项通报、党内情况反映等制度,积极推进党务公开,切实保障党员知情权、参与权、选举权和监督权。实施党内关怀,加大对老党员、困难党员的帮扶力度,切实增强党组织的凝聚力向心力。通过组织办公室党员干部积极参与建党92周年系列活动,组建羽毛球队、乒乓球队参加首届市直机关运动会、开展军事活动日等内容丰富的比赛活动,进一步激发广大党员干部职工的活力。三是以“扶贫双到”工程为重点,构建市委办机关党委服务基层的工作体系。先后组织办公室党员干部多次到村调研,提出帮扶目标任务,制定切实可行的产业扶贫、设施扶贫、安居扶贫、就业扶贫、教育扶贫、保障扶贫等六大帮扶措施。今年以来,市委办机关党委共组织80多名党员干部走访扶贫挂钩点禄村村困难群众80多户,帮扶困难群众66户。发动市委办党员干部开展扶贫捐款共7万元;约谈禄村外出乡贤,落实教育扶贫捐款13万元。
三、以创新型党组织建设为契机,实现建设创新型机关党委的重点突破
今年市委办机关党委将党建工作始终贯穿于“学习贯彻党的十八大精神”这一主线,突出党支部升级达标、机关作风建设、机关文化建设三个重点,不断提高机关党委党建工作科学化水平。
市委办机关党委紧密联系办公室实际情况,精心打造机关党建特色品牌,深入开展了“午餐演讲秀”活动。这项活动从今年的4月16日起开始举行,将一直持续至12月26日结束,每周二、四中午12:10在市委机关饭堂进行。活动的参加者为市委办40岁以下(含40岁)的处级干部及50岁以下(含50岁)科级以下(含科级)的干部。每场演讲秀均由1人主持,2人演讲,每人的演讲时间不能超过5分钟,并且要求脱稿演讲。演讲秀的主题不限,演讲者可结合个人的工作、学习、生活、兴趣爱好、社会交际等自选内容展开演说,内容健康向上即可。
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