做好新时期机关党建工作务必强化“四个意识” 实现“四个创新”

做好新时期机关党建工作务必

强化“四个意识” 实现“四个创新”

林保

在深入开展创先争优活动中，我们要按照科学发展观的要求，加强机关党建工作，必须与时俱进，不断开拓创新，不断研究新情况，解决新问题，开辟新境界，积极推进机关党建工作的理论创新和工作创新，努力保持机关党建工作的先进性、时代性、科学性、有效性，为改革、发展、稳定做出新的贡献。笔者认为，做好新时期机关党建工作必须强化“四个意识”、实现“四个创新”。

一、强化服务意识，实现机关党建工作思路上的创新。机关党建工作必须解放思想、实事求是、转变观念、与时俱进、开拓创新，勇于进行党建工作思路上的创新，紧密结合实际，认真做到“三个围绕”。一是围绕以经济建设为中心，牢固树立服从服务于党的中心工作的意识。机关党建工作在指导思想上，明确“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，牢牢把握经济建设与党建工作的切入点，使机关党建工作围绕经济建设这个工作中心设计和部署工作，立足发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，并以此作为检验机关党建工作实际效果的标准。二是围绕地方党委、政府的重大决策和中心工作来进行，牢固树立服从服务于地方改革、发展、稳定大局的意识。机关党组织作为抓机关党建工作的责任部门，职责要求必须紧贴各级党委、政府的重大决策、中心工作，努力做到在党委、政府重大决策和中心工作中有声音、在贯彻中有行动、在推动中有作为、在落实中有地位，真正把广大干部党员、群众的思想统一到党委、政府的要求中来，力量凝聚到完成好党委、政府部署的各项工作任务中来。三是围绕人民群众的根本利益来进行，牢固树立全心全意为人民服务的意识。在新的历史条件下，要把加强机关党建工作与解决干部群众的思想问题结合起来，与解决群众实际困难结合起来，努力把各项工作做到干部群众关心的热点、行政业务工作的难点和机关作风建设的薄弱点上，发挥机关党建工作为中心工作、为人民群众服务的最佳效能。

二、强化开拓意识，实现机关党建工作方法上的创新。机关党建工作是一门科学，有其内在规律可循，对其工作方法的研究和创新，我们应当根据发展变化了的新形势和任务，不断总结经验和教训，在总结中提高，在改进中加强，在继承中创新，在创新中发展，在工作方法上切实做到“五个结合、五个克服”。一是要做好上级精神与本地实际相结合，增强机关党建工作的创造性，克服“等靠要找”、“传转搬抄”和凭老经验、老做法的工作方法。只有这样，上级的方针政策和各项工作部署才能在基层得到更好的落实。二是要坚持把机关党建工作与经济工作一起部署，一起检查，一起考核，加强督促检查促进工作任务的完成，真正体现“两手抓，两手都要硬”，形成抓好机关党建工作的良好氛围。三是要做到调查和研究相结合，在机关党建工作的内在规律上下工夫，克服“眉头一皱，计上心来”的工作方法。要增强主动性，突出针对性，注重实效性，注意把调查和研究的成果转化为抓好机关党建工作的措施和办法，确保机关党建工作的各项任务落到实处。四是要做到培植典型与面上拓展相结合，以点带面，克服“眉毛胡子一把抓”的工作方法。典型是导向，是学习的榜样，要保证典型的典型性、广泛性、科学性。以点带面，既是事物方法的规律，也是加强机关党建工作的有效方法，只有将二者结合起来，才能有效地推动机关党建工作全面发展。五是要做到教育方法与现代化手段相结合，实施“党建上网”，克服传统的单一教育式、灌输式教育模式。“党建上网”作为一个新事物，我们各级党组织充分开发网络资源，广泛“布点设站”，建立网上新闻信息发布渠道，网上意识形态阵地，网上思想政治工作阵地，网上党建理论研讨阵地，网上党校和开展网上党员志愿者服务活动等多功能的现代化“党建上网”模式，提高互联网上党建工作覆盖面。

三、强化发展意识，实现机关党建工作领域上的创新。在拓宽机关党建工作领域、扩大工作范围上，我们要认真做到“四个加强”。一是加强新经济组织党建工作。市、县、区要因地制宜、因企制宜、因时制宜、因人制宜、因事制宜，条块结合，形成网络，注意具体问题具体分析和解决，努力使党组织工作在这些经济组织中既符合党章要求，又符合企业要求，又为党员群众所欢迎。二是加强对流动党员、离退休党员的教育管理。近年来，流动党员和离退休党员不断增多，加强对这部分党员的管理教育，是保持党员队伍先进性的客观要求，我们各级机关党组织要使每一名党员在任何时候任何地方任何情况下都能按党员的标准严格要求自己，发挥先锋模范作用。三是加强在新的社会组织中发展党员工作。能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。我们应该把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的社会其它方面的优秀分子吸收到党内来，不断增强我们党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党在全社会的影响力和凝聚力。四是加强对机关党建理论的研究。加强机关党建的理论研究，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，深入研究机关党建工作的规律，特别是党自身建设的规律。着重研究如何应对新时期面临的各种挑战、进一步提高党组织的执政能力，如何教育干部牢固树立正确的权力观，如何巩固扩大科学发展观学习教育活动成果、建立机关党建常抓不懈的工作机制，增强机关党内建设的创造力、凝聚力和战斗力。

四、强化制度意识，实现机关党建工作机制上的创新。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。机关党建工作必须坚持用科学的制度来保障机关党建工作走上制度化、科学化、规范化的轨道。要切实建立完善机关党建工作的“五个机制”。一是建立完善机关党建工作的领导责任机制。要建立健全机关党建工作的领导机制，明确党委（党组）统一领导，是党建工作的“第一责任人”，部门党组织书记是“直接责任人”。要建立机关党建工作责任机制，形成党委统一领导，部门党组织直接领导的党建工作责任体系，各负其责，各司其职，切实落实相应的责任，形成一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责的各级党建工作责任制。各方面都要把机关党建工作作为一件大事，在党委（党组）的领导下，密切配合，形成主要部门亲自抓，专职干部具体抓，工青妇组织协助抓的齐抓共管的格局。二是建立科学的管理教育制度。要建立科学的工作制度，全面推进机关党的思想、政治、作风建设；建立科学的学习教育制度，把学习效果与工作能力、考核、评先、重用挂钩；建立竞争制度，实现党建目标管理；建立激励制度，充分调动机关党务干部的积极性和创造性。三是建立规范的监督检查机制。加强对党员执行《党章》、《准则》以及有关廉洁自律规章制度的情况进行检查督促，对党员和党员领导干部实施监督，使机关思想作风建设有明显的成效。四是建立健全沟通机制和信息反馈机制。要加强纵向、横向交流，沟通情况，交流工作。要建立与群众的联系制度，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，了解民情的制度，增强机关党建工作的针对性和实效性。五是建立和完善抓党建促工作的长效机制，形成贯彻落实科学发展观的制度保障。要坚持以人为本，把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，通过进一步建立和完善调查研究制度、党员领导干部基层锻炼制度、基层联系点制度、向群众通报工作制度、定期听取群众的意见建议制度、群众来信来访接待制度等，努力使制定和实施的各项方针政策和措施更好地体现人民群众的利益，体现落实科学发展观的要求和成效，为建设现代化滨海新茂名作出新的更大贡献。（作者是中央创先争优活动信息员、广东茂名市委创先争优活动领导小组办公室综合组组长）

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