茂名海事局“十大工程”深化创先争优活动

3月23日，茂名海事局召开“全面履职走在前、服务发展当先锋” 创先争优主题实践活动动员大会，调整领导小组，制定活动方案，明确指导思想，确定目标，以重点建设“十大工程”为主要内容，全面履行海事职责，深化创先争优主题实践活动。

一、实施业务品牌工程，业务建设上水平。继续坚持“把握规律，抓住重点，关注异常，给力预防”的思路，强化精品意识和品牌意识，继续发挥业务研究小组作用，深入开展封闭水域管理、渡口渡船管理、30万吨单点管理和滨海旅游船舶管理等课题研究，解决安全监管的难点热点焦点问题，努力掌握监管规律，出论文出成果，并抓好研究成果转化，指导安全监管工作，努力把每一件事情做好做细做精，打造有特色的监管品牌。

二、实施安全治理工程，安全监管上水平。按照“动起来、严起来、好起来”的要求，坚持“举一反三，查缺补漏，抓住重点，严格监管”的思路，聚全局之力，吸取“2.18鑫顺源6” 沉船事故教训，大力治理安全隐患。继续坚持抓住重点水域、重点船舶和重点时段的安全监管，从船舶检验、船员考试发证和公司审核等方面加强源头治理，开展内河客渡船、沿海中小型船舶和装运陶土船舶等专项整治活动，地毯式地检查，找出监管盲点、死角，彻底消除辖区安全隐患，做到“底子清、责任明、措施实、效果好”，全面提升安全监管水平。

三、实施安全防范工程，水上应急上水平。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续完善与茂名市海洋渔业局共建的商船与渔船防碰撞机制，加强与茂名市应急办等有关部门的联系，积极推动茂名市水上搜救分中心建设，加快推进指挥中心独立设置步伐。协助市政府做好防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划编制。建立与湛江、阳江等涉海单位的区域联动机制。抓好新修订《茂名市水上交通事故应急预案》和《茂名市海上溢油应急计划》施行，督促防污企业充实设备，加强海上污染物接收力度，开展单点、水东港区和放鸡岛等重点水域的应急演练，加强应急队伍、应急物资和装备建设。

四、实施服务发展工程，推动发展上水平。坚持“融入地方，服务地方，促进发展”的思路，服务地方经济社会建设。趁地方党委政府换届之机，向新任领导汇报请示，报告宣传水上安全监督管理和海事发展情况等，借时借势借力，争取他们重视水上交通安全，关心海事工作，支持海事发展。继续落实贯彻省委省政府粤西地区现场会精神的五个方面14条具体举措，服务茂名打造世界石化、全省重要能源物流、现代特色农业“三大基地”建设和《茂名市“十二五”发展规划》落实，大力支持滨海新区建设，重点为建设博贺新港区码头出谋划策，提前介入，谋划筹建新港海事处，加强监督服务。

五、实施“双基”建设工程，强基工作上水平。完成海巡船工作码头和推动直升飞机降落点建设，协助做好40米级海巡船配备工作，策划VTS系统雷达站和水东海事处、博贺新港区海事机构业务用房办公楼选址、用地。进一步建设远程监控设备系统，配置数字式VHF，升级AIS系统，提升电子政务水平。要着力抓好海事处人员配置和培训工作，完成高州办事处搬迁高州水库办公，设立放鸡岛现场监管点。

六、实施效能提升工程，内部管理上水平。全面树立质量意识，认真抓好服务质量体系运行。结合海事核编转制工作对机构、职能、岗位的调整，推进海事内部综合管理系统建设，重点在规范车船管理、财务预算管理、工会财务管理、饭堂财务管理、公用物品采购、零星工程开支和行政处罚等制度，从质量上、廉政上，提高行政效能。要结合季度执法检查和督察工作，进行内审和质量督察，加强对服务体系运行的督促检查。对重点部门岗位或尚未规范的行为，要督促检查和整改。

七、实施人才培养工程，队伍建设上水平。以创建学习型党组织带动学习型海事建设。充分运用课题研究、知识竞赛、技能比赛、参观考察、“海事课堂”等的形式，营造学习型海事的浓厚氛围，打造“书香海事”品牌。争取广东局的大力支持，加大人员引进力度，尤其注重吸收紧缺专业人员。对中层干部和人员分别进行适当的交流和轮岗，对个别部门领导岗位进行充实，进一步拓展干部成长平台。大力发挥海事行政和业务小组及政研会作用，吸引更多的具有中高级技术职称和富有实际经验的人才，参与海事发展和政治思想等课题研究。

八、实施先锋模范工程，党建工作上水平。继续深化品牌党支部建设，通过品牌党支部建设推动党建各项工作的开展，进一步发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，融入中心，服务大局，开展丰富多彩扎扎实实的党建活动，让品牌党支部建设在茂名市直机关党建系统拿得出手，叫得响，擦得亮。突出民生海事建设内容，全面实施先锋工程，深入开展党员标兵岗、党员示范窗口、党员品牌工程和基层党建示范点建设，让全局对外服务窗口发挥示范作用，全面提升海事形象。

九、实施文化建设工程，文明创建上水平。结合广东省文明单位、广东海事局文明机关、茂名市模范职工之家和直属海事系统模范职工之家达标标准的要求，制定创建活动方案，明确创建任务和要求，不断细化和量化工作，分阶段分步骤扎实推进。要深化结对共建活动，提升文明窗口层次。大力开展“学树创”活动，做好先进典型的培育、选树工作，营造学习典型、争当典型的良好氛围。开展创建放鸡岛文明航线活动。要充实和谐文化、廉政文化、党建文化、行政文化等宣传栏内容，完善上墙海事文化内容，让海事文化精神看在眼里，记在心里，刻在脑里。

十、实施凝心聚力工程，和谐建设上水平。继续深化“职工之家”建设，开展主题知识竞赛、劳动竞赛活动和船舶、班组安全竞赛活动。要畅通职工反映意见渠道，大力开展思想政治课题研究，注意做好深化水监体制改革过程中涉及职工切身利益问题的研究，切实维护职工合法权益，不断改善职工工作环境和生活条件。要进一步完善职工活动场所，积极开展丰富多彩、健康有益的群众性文体活动，活跃和丰富职工精神文化生活。以纪念建团90周年为契机，在团员青年中广泛开展国情、党情、局情教育，引导团员青年坚定跟党走的信念和建功海事的决心，激发团员青年职工干事创业热情，发挥团员青年突击队和生力军作用，鼓励团员青年在海事实践中建功立业。（林海）

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